徐如林

为使烟草销售网络的运行从根本上提高质量和水平，安徽省芜湖市烟草专卖局（分公司）进行了更加深入的工作探索，念起了“三字经”：bbs.8264.com" T3 y% k! ]/ X9 A; ?& b% L( r# m- P

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三线运行。“三线”即以户籍化管理为主要内容的稽查线，以访销订货为主要职责、兼顾产品宣传促销的访销线，以配送卷烟和货款回笼为主要任务的物流线。三条线通过信息流形成系统集成，从而逐步实现三线互通、整体受控、封闭运行、高效规范。
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三层督查。第一层是由领导通过市场抽查和工作检查，反映中层、基层的工作质量，将发现的问题一方面责令有关部门及时调整，另一方面与当事人及其负责人的当月效益工资挂钩。第二层是由中层干部通过市场访查和工作调查，反映基层的工作质量（销售科科长对访销部进行监控），检查结果与负责人当月工资考核挂钩。第三层是由基层负责人（访销部主任、专管所所长、配送中心管理人员）对本部门职工的工作质量通过市场检查的方式进行监控，检查结果与负责主要线路的工作人员当月工资考核挂钩。此外，机关科室（综合科、财务科、督查室）通过市场访查，全面了解专卖、销售情况及市场信息，督查室还负责将机关干部的“访查报告”进行汇总并及时核对，再将汇总报告呈市局公司领导审阅并反馈给各有关部门和基层单位。对查实的问题按照考核标准兑现考核。
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三岗互控。在三层督查的同时，稽查、访销、物流三个岗位的员工进行横向交叉检查，并进行信息反馈。主要检查市场净化情况、持证入网情况及服务态度、市场动态等信息，通过局域网将《信息反馈单》反馈给被查部门，被查部门负责人限期将整改情况在网上反馈给主查部门，使问题得以及时发现和及时解决，从而使市场管理和卷烟销售始终处于纵横立体监控之中。
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三权分立。为了实现文明执法和规范办案，避免由于工作失误而造成的行政败诉，芜湖市局（分公司）采取查、处、复三权分立方式，提高了办案的准确性与透明度。在稽查过程中，稽查人员发现问题不能自行处理，只能调查取证，然后交办案组处理。而办案组处理是否得当，要到法规科进行审定。再交到评审委员会进行评审。最后把评审结果交到分管局长签字执行。bbs.8264.com$ v" ]& r) \+ k1 m6 n0 {

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由于实行一系列纵横监控，从规范自身做起，再规范市场，使得芜湖市局（分公司）找准了专卖专营的切入点，抓住了持续发展的“牛鼻子”，管理水平更加科学化，职工工作积极性不断提高。
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（董文鑫、张杰）

马文武