| 从 3 月 8 日起，深圳某户外平台上发布的一则采摘野生石橄榄的户外召集帖引起深圳有关部门的高度关注。这个户外召集帖的内容显示，此次采摘活动的时间为 3 月 12 日，目的地是大鹏半岛自然保护区内的排牙山。 深圳市林业局野生动植物保护管理处（以下简称 " 野保处 "）、大鹏新区、深圳森林警方先后介入事件调查，并组织力量于 3 月 12 日当天在坝光将 30 余名涉事人员搭乘的大巴车拦停，这次 " 野生石橄榄采摘活动 " 就此胎死腹中。 但相关调查仍在继续。记者在发稿前获悉，大鹏新区、野保处和森林警方已经掌握了相关涉事人员曾多次组织类似活动的证据，除责令活动组织者迅速公开道歉外，已勒令相关人员于 3 月 13 日到执法部门接受处理，并指认此前非法采摘野生植物的现场。 " 高调 " 的违法采摘召集令
▲涉事人员发布的活动召集帖截图。 在深圳资深野生动植物爱好者李丽（化名）看来，这次违法采摘野生石橄榄的召集令实在高调得让人匪夷所思。" 气得我浑身发抖。"3 月 8 日当天看到活动召集帖后，李丽在深圳市野生动植物保护协会会员群里说。 目前这个召集帖已经被发布者删除，但此前的截图显示，召集帖的标题为《2022.3.12 周六排牙山挖野生石橄榄打卡龟仙石》，还特别备注 " 最后一次摘石橄榄 "" 本次活动不走排牙山全程，主要挖石橄榄和打卡龟仙石 "，并附上了多名身穿户外服装的人在山野采摘石橄榄、肩扛大包石橄榄下山的现场图片，甚至还发布了一段显示参与者在现场大肆采摘石橄榄和搬运下山的抖音视频。显而易见，活动的主要 " 卖点 " 是石橄榄。细心的网友很快发现，相同内容的活动已经于今年 3 月 5 日组织了一次，说明活动组织者很可能是这方面的 " 行家里手 "。
▲涉事人员发布的采摘野生石橄榄的图片。 石橄榄缘何成为 " 香饽饽 "？ 那么，野生石橄榄是什么，为什么会成为非法采摘者的目标？
▲ 3 月 13 日，大鹏新区执法队在排牙山发现的石橄榄被破坏的区域。 深圳资深野生动植物爱好者赖小何（化名）告诉记者，石橄榄又叫石仙桃， 是兰科石仙桃属多年生附生草本植物，主要生长在深山林荫岩石壁上，也有的附生在树干上，国内主要分布于西南、华南地区，国外也有少量分布，主要集中在尼泊尔、不丹、锡金等地。" 深圳山野以前曾有广泛分布，但是随着近年来有关石橄榄具有食补作用的营销宣传在民间越来越流行，深圳一些菜市场和餐馆也公开把售卖野生石橄榄和相关菜品作为市场推广的主要内容，导致违法采摘野生石橄榄的情况愈演愈烈。现在，深圳山野中的野生石橄榄已经越来越少了。" 赖小何说。 众怒因何被触发？ 事实上，野保处在 3 月 9 日得到群众举报后，已经提前开展了相应工作。当天，野保处通知深圳市自然保护区管理中心（以下简称 " 管理中心 "）调查处理，管理中心很快确认，这两次活动均涉嫌违反自然保护区条例的有关规定。
▲ 3 月 13 日，深圳市自然保护区管理中心工作人员在排牙山石橄榄被破坏区域进行定位。 为此，管理中心专门联系了活动组织者，明确要求对方立即叫停这次活动。据管理中心介绍，当时活动组织者回复称，将停办这次活动。 3 月 10 日，野保处再次收到群众投诉，称活动组织方继续在微信朋友圈进行宣传并扩招参与人员。管理中心在收到情况反馈后，立即根据相关预案启动联动机制，协调大鹏新区综合执法部门制订应对措施。 3 月 11 日，野保处收到更多群众举报，此次活动组织者当天在七娘山登山时有采集野生兰科植物的行为。野保部门立即向大鹏半岛地质公园安保部通报了情况，随后接受了相关媒体采访。新闻播放后，引发社会关注。 但这一切似乎依然没能降低野生石橄榄对这些违法采摘者的诱惑力。3 月 12 日一早，活动组织者带领召集的 30 多人，按计划从深圳市区乘坐一辆大巴车前往排牙山。管理中心根据野保处提供的信息，在坝光成功拦截车辆，对活动组织者进行了批评教育，当场宣布将其列入自然保护区黑名单，并将持续监督相关网站和活动。 管理中心告诉记者，今后将加强与大鹏新区执法部门、森林警方的协作，一旦发现违法线索，随时准备开展联合执法行动。同时，将通过竖立宣传告示牌、发送手机短信等形式开展相关宣教工作，教育群众自觉抵制非法采摘野生植物等破坏生物多样性的不良行为。 专家呼吁尽快立法保护本土物种 众所周知，深圳野生动植物保护工作无论理念还是做法都已经成为国内公认的领先城市，野生石橄榄保护工作自然也已经摆上有关部门的议事日程。有深圳野保业内人士称，此次事件的意外爆发，或将成为推动深圳制订地方野生动植物保护名录工作的一个契机。 据了解，目前深圳野生动植物保护的执法依据主要来源于《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国野生植物保护条例》和《广东省野生动物保护管理条例》等法律法规。然而，上述法律法规中都只是规定了对破坏国家重点保护的一级、二级保护动植物资源的处罚标准，对那些没有进入重点保护动植物名录的物种则没有具体的保护规定。野生石橄榄就属于后者。 不过，在此次事件的处理过程中，深圳有关政府部门发现，尽管现行的国家和省级野保相关法律法规没有明确规定处罚标准，实际上还有其他相关法律法规可以适用。 这就是《中华人民共和国自然保护区条例》和《广东省森林和陆生野生动物类型自然保护区管理办法》。 记者通过查阅《中华人民共和国自然保护区条例》发现，条例第二十六条明确规定，禁止在自然保护区内进行砍伐、采药等活动。第三十五条规定，对违反本条例规定的单位和个人，除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外，由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；对自然保护区造成破坏的，可以处以 300 元以上 1 万元以下的罚款。 上海市建纬（深圳）律师事务所律师、中华环保联合会优秀志愿律师陈旭绯认为，此次非法采摘石橄榄行为的发生地位于大鹏半岛自然保护区内的排牙山，因此，有关部门有权依据《中华人民共和国自然保护区条例》和《广东省森林和陆生野生动物类型自然保护区管理办法》对违法行为责任人进行处罚。陈律师还建议深圳发挥地方立法权的优势，尽快制订保护地方性野生动植物资源的法规，从而为本土野生动植物保护工作扫清障碍。" 很多物种都是有区域性的，拿这次事件的主角石橄榄来说，尽管在华南地区多见，但在全国范围来看并非广泛分布，从这个角度说，地方政府需要承担保护责任，我们不能总是等到一个物种已经到了濒临灭绝的时候才想起来它需要人类保护。" 陈律师说。 |
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