| 综合报道 本月13日，中国首次秋季国际狩猎野生动物额度拍卖会将在成都举行。狩猎目前只开放中西部八省区给外国人打猎，其中包括国家级保护动物，只要支付4万美元就可以枪杀一头野（牦）牛，其它野生动物的“价格”为盘羊1万美元、岩羊2500美元、狼200美元、马鹿6000美元、藏圆羚1500美元。<br /><br />成都晚报引述相关人士报道，由于需要相当的经费，因此狩猎并不适合一般大众，加上我国对枪支有严格的管理规定，没有持枪证是不能持枪的，所以，狩猎目前对国人开放的条件尚不成熟。不过，部分捕杀猎物属国家保护动物，已引起公众强烈质疑，大批网民炮轰此举将给野生动物带来灭顶之灾，甚至痛斥此举是“卖国”行为。<br /><br />此次拍卖本13日（周六）将在成都举行，这是内地首次通过拍卖方式，对获批准狩猎的野生动物种类、数量、猎捕权进行转让，但猎杀者只限于外国人。中国野生动物保护协会官员日前指，拍卖是经国家林业局委托进行，在指定时间和指定地点，国际猎人可以合法地举枪猎杀指定的野生动物。<br /><br /><b>八省区开放 涉及14种野生动物</b><br /><br />8月9日，在国家林业部野生动植物保护司召开的临时新闻发布会上，有关负责人就“2006年秋季国际狩猎野生动物额度”拍卖情况作了说明，并公布了此次狩猎额度将涉及14种野生动物共289只（头），地域范围限于四川、新疆、青海、甘肃、陕西、宁夏、内蒙古、湖南等8个省和自治区。<br /><br /><img src='https://img.phoenixtv.com/image20010518/83934540116000768/266278.jpg' border='0' alt='user posted image' /><br /><br />据悉，被猎杀的野生动物都有基本价格，最贵的野（牦）牛是每只4万美元，有关官员承认，部分被猎杀野生动物中有国家一级和二级保护动物，但在严格限定下，狩猎不会破坏野生动物的种群。相关调查显示，适当狩猎的地区，野生动物的种群反而处于增长状态。<br />外国猎人可公开进入西部捕猎野生动物的消息，迅速引起内地社会和民众的一致炮轰，有人痛斥官员只认钱，未来大熊猫恐也获批准被猎杀，有人质疑究竟是谁给他们批准捕杀野生动物的权利，痛斥林业部门卖森林，卖野生动物其实是“卖国”，还有网民呼吁全国民众杯葛野生动物保护协会，拒绝捐款。<br /><br /><b>网友提出两点质疑</b><br /><br />国内首次公开拍卖野生动物狩猎额度引发了不同声音。据上海新闻晨报报道，该报记者浏览一些网络论坛发现，众多网友对此提出质疑。<br /><br />质疑一：是保护生态平衡还是破坏生态平衡？<br /><br />一位署名陈贞璟的网友认为，我国野生动物的种群数量虽然得到了一定的恢复，但远远没有达到不杀不行的“饱和”程度。而且，大自然遵循的是弱肉强食和优胜劣汰原则，自然能维持不同野生动物间的种类平衡，人类的刻意猎杀反而会破坏生态平衡。<br />质疑二：狩猎额度拍卖是出于利益驱动？<br /><br />据媒体报道，猎杀一只野牦牛将花费4万美元，猎杀一只岩羊的花费也将在1万美元以上，而且具备国际狩猎代理资质的多为旅行社。一位网友据此担心，“有限度狩猎”一旦成了旅游项目，在市场利益的驱动下很容易变成“无限度的滥杀”。<br /><br /><b>为保护野生动物提供资金 促进更好地保护野生动物</b><br /><br />据世界野生动物保护组织估算，一个地区的猎捕动物数量占当地野生动物年增长量的18％以下，就不会影响动物的生长和整个生态环境的平衡。野生动物保护方面的专家也认为，在我国西部一些地区，因为天敌减少，保护力度加大，诸如岩羊、野猪等种群成倍增加，在一定程度上破坏了生态平衡，有控制的狩猎能人为地调节野生动物的种群数量。<br />成都晚报也引述四川省林业厅野保处负责人就此作出解释。他表示，狩猎种群、数量、范围都有严格限制，因此适当狩猎不仅不会破坏野生动物种群，还能为保护野生动物提供资金，促进更好地保护野生动物。狩猎扣除成本和所要交纳的国家资源税后，其资金将留在当地进行野生动物的保护。由于需要相当的经费，因此狩猎并不适合一般大众，加上我国对枪支有严格的管理规定，没有持枪证是不能持枪的，所以，狩猎目前对国人开放的条件尚不成熟。据了解，获得狩猎额度的外国爱好者在经公安部门批准后将可以使用自己的枪支进行狩猎。<br /> |
| 前天听同事说起这事时就大吃一惊，尽管从生态平衡角度讲，一定的猎杀可以控制某些动物过多过快的增长，但不能容忍的便是只准外国人猎杀！为什么现在的很多国人总要给外国人予超国民待遇？为什么任一个外国杂碎在中国就可以受到贵宾待遇？如果国人特别是当权者不从内心深处根本上地改变这种观念，中国人就始终比外国人底气低，外国杂碎在中国人面前就始终要充大爷。靠，我就是很看不起那些总说外国月亮比中国月亮圆的人渣，要真有种你就别说中国话、别写中国字、别张中国脸……一堆数典忘祖的畜生……不要说什么是赚外国人的钱，扯蛋，钱是很重要，可为了这东西也不能放弃一切…… |
| <br /><img src='https://cimg2.163.com/catchpic/6/6B/6B3D30C34BF22B65B5004DB04BC3F430.jpg' border='0' alt='user posted image' /><br /><br />国家林业局野生动物保护司副司长王伟 来源：中国网<br /><br />中新网8月11日电国家林业局野生动物保护司副司长王伟今天在新闻发布会上透露，截止2005年底，中国共接待国际猎人1101人次，狩猎野生动物总数1347头(只)，狩猎收入3639万美元。<br /><br />8月7日，黑龙江龙法拍卖责任有限公司在成都某报上刊登了一则拍卖公告，将对“国际狩猎野生动物额度”进行拍卖。此事经有关媒体报道之后，在社会上引起巨大争议。<br /><br />王伟说，中国国际狩猎活动始于1985年，其目的是统筹生态保护和当地社会经济发展的关系，逐步建立起保护与利用相互促进的和谐发展机制。20多年来，各级林业部门在借鉴国际经验的基础上，不断探索改革，初步建立起限定狩猎区域、严控狩猎物种和数量、提升资源利用效益、合理分配狩猎收益、促进社区共管的管理框架，主要体现在以下方面：<br /><br />一是严格依法限定国际狩猎场所。所有国际狩猎场所的确定，均须进行资源本底调查，什么概念呢？狩猎场首先要调查掌握种群数量和结构，才能确定种群需要调控的情况；还要成立经营管理队伍，采取安全保障措施，完善服务机制和设施，并经有关部门的认可。到目前，中国经批准对外国人开放的国际狩猎场所共25处，均开展了资源本底调查，制定了资源监测、巡护、导猎、安全等工作制度。<br /><br />二是对狩猎野生动物种类和数量实行科学评估制度。对每年用于开展国际狩猎的野生动物种类和数量，国家林业局野生动植物保护司都要组织专门的科学评估和论证，要求国际狩猎的种类在国际上得到广泛认可，并且每种野生动物年狩猎数量是根据野生动物自然死亡率和调控野生种群数量的需要，还必须严格遵循打公不打母、打老不打幼的国际惯例要求，确保其对野外资源不造成损害。现阶段，中国开展国际狩猎的野生动物主要有14种，年国际狩猎野生动物数量由最初的3头(只)逐步增长到2005年的123头(只)，所猎野生动物个体均为年老的雄性个体，对缓解局部区域野生动物的食物压力，尤其是缓解年幼个体的食物压力，具有积极的生态意义。<br /><br />三是促使国际狩猎价格与国际接轨，极大提高资源利用效益。目前盘羊、羚牛、岩羊、鹿类国际狩猎价格达到数千或上万美元。截止2005年底，中国共接待国际猎人1101人次，狩猎野生动物总数1347头(只)，狩猎收入3639万美元。这与当地群众以往猎羊吃肉的原始利用方式相比，其价值增长了数百倍，从而使当地政府和群众更加珍惜野生动物资源，也更加重视、关心野生动物保护。<br /><br />四是建立和逐步完善狩猎收益分配制度，确保狩猎收入主要用于保护和补偿周边群众。为确保国际狩猎有利于野生动物保护，原林业部就严格规定了狩猎收入主要用于野生动物保护的原则，各地林业部门也结合本区域实际情况，制定了收益使用制度，确保上述资金主要用于基层保护工作和补助当地群众，实现社区共管，改变了对野生动物的传统观念，自觉摒弃了任意猎杀的习俗，还主动为野生岩羊预留草场和抵制盗猎，形成了社区共管的良好局面。因为野生动物资源分布区不是一个真空地带，而是与周边社会经济密切相关。 |
| 林业局:狩猎野生动物符合中国法律法规国际惯例<br /><br />中新网8月11日电 国家林业局野生动物保护司副司长王伟今天在新闻发布会上表示，狩猎野生动物符合中国法律法规和国际惯例。<br /> <br />8月7日，黑龙江龙法拍卖责任有限公司在成都某报上刊登了一则拍卖公告，将对“国际狩猎野生动物额度”进行拍卖。此事经有关媒体报道之后，在社会上引起巨大争议。<br /> <br />王伟说，狩猎野生动物符合中国法律法规和国际惯例。从中国法律上看，依据《野生动物保护法》制定的《陆生野生动物保护实施条例》第十一条明确规定，禁止猎捕杀害国家重点保护野生动物；同时规定七种情况下猎捕国家重点保护野生动物，需要申请特许猎捕证，其中第六项明确将为调控野生动物种群数量和结构，经科学论证必须猎捕的划入特许猎捕范围。<br /> <br />他说，上世纪八十年代制定野生动物保护法的时候，林业局参考了国际上的资料，国际上也是这么做的。在顶级野生动物物种数量下降的情况下，开展狩猎就是调控种群的一个很有效的办法。<br /> <br />《陆生野生动物保护实施条例》第二十条规定“外国人在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的，必须向国家重点保护野生动物所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门提出申请，经其审核后，报国务院林业行政主管部门批准”。<br /> <br />王伟说，根据上述条款，从调整、完善种群结构的角度，经科学论证，在遵循打公不打母、打老不打幼要求的情况下，适当许可国际狩猎，并以此推进保护与地方社会经济的和谐发展，符合国家法律法规，也符合《野生动物保护法》的立法精神。<br /> <br />他还表示，从国际上来看，适度的、可持续的狩猎活动早已得到普遍认可，濒危野生动物国际贸易公约(CITES)还专门为非洲犀牛、大象等狩猎活动核定限额。据美国鱼和野生动物管理局对2001年美国狩猎状况的调查，该年美国共有1300万16岁以上公民参加了狩猎活动，产生了206亿美元的经济效应。中国20多年来开展国际狩猎，管理规范严格，这项活动得到了国际认可，并且类似活动在国外开展得非常正常。其根本原因在于，这一活动有利于野生动物种群和当地生态保护，有利于兼顾周边社会经济，达到相互促进、相互协调的目标。 |
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