陕西修订旅游条例 组织驴友探险要提前5天备案 元芳怎么看？

11月17日，省十二届人大常委会第二十三次会议在西安开幕。省人大常委会主任赵正永主持第一次全体会议。《陕西省旅游条例》（修订草案修改二稿）等提请会议审议。

近两年，“驴友”穿越秦岭迷路的新闻时有发生，《陕西省旅游条例》在修订时，拟规定组织者要提前5日备案，不备案的话，对组织者和参与者都要处罚。

组织探险未备案 最高可罚2万元

在对该条例的修订过程中，有常委会组成人员就提出，“驴友”穿越山岭、攀登山峰进行健身探险旅游，容易发生意外，组织救援过程中，政府要动用大量人力物力。

因而拟规定，在没有道路通行的地方或者旅游景区游览路线以外的地方，组织开展穿越山岭、攀登山峰等具有危险性的健身探险旅游活动，组织者应当向参与者作出风险提示，并应当提前5日将活动时间、地点、路线、人员名单、保障措施、应急方案等向县级以上体育行政部门备案。

违反该规定，组织开展健身探险旅游活动未依法备案的，对组织者处500元以上5000元以下罚款；情节严重造成严重后果的，处5000元以上20000元以下罚款；给参与者造成损害的，依法承担民事责任；明知组织者未依法备案参与健身探险旅游活动，造成严重后果的，对参与者可处200元以上2000元以下罚款。

提醒驴友有风险意识 靠自觉履行

“什么样的规模需要备案？不备案咋能知道？”陈先生是西安南郊某高校的退休教师，几乎每个周末都要和朋友到秦岭登山。对于这条新规，他有些疑问。

“这一条款更多的是提醒驴友有风险意识，是事后监督，主要靠自觉履行。”参与修订的省人大常委会法工委有关人士告诉华商报记者，首先活动范围在没有道路通行的地方，或者旅游景区游览路线以外的地方才需要备案。什么样的规模需要备案确实没有明确界定，如果不备案没有出现后果也很难发现。“这么大的山，政府哪能监管得过来？”

他强调，立法目的是想告诉大家应当有风险意识，备案不是审批，不是限制探险旅游，只需要告知。有了备案，一旦发生不好的后果，也便于政府组织营救。

XOSRT_鲨鱼 发表于 2015-11-19 01:29 11月17日，省十二届人大常委会第二十三次会议在西安开幕。省人大常委会主任赵正永主持第一次全体会议。《陕 ... ...

不收费，不是审批，是好事，还有前提是办理方便，有在线办理更好

傻大巫 发表于 2015-11-19 09:01

这样的政策，会让多少领导墨守成规不敢勇于创新，阻碍发展。个人认为户外的发展缓慢，就是旅游和体育相关单位没有出台规定。

傻大巫 发表于 2015-11-19 09:44 海づ蓝色孤岛 发表于 2015-11-19 09:19

真能喷, 如果政府真把鳌太修成华山条件了, 你估计又开始喷政府乱花钱了吧. 如果政府把这个条例做成了便民的而不是赚钱的未尝不是一件好事,至少救援的时候知道人大体的位置,不会花冤枉时间冤枉钱

傻大巫 发表于 2015-11-19 10:51

刚跪舔完鬼子又来喷粪。有看法就可以骂狗屁立法？那成啊。我还操你妈呢。

fatpeach 发表于 2015-11-19 10:29

你也是闲的。这坛宠你不会才知道吧。你看看这孙子以前的帖子就知道了。没事的时候来骂骂他就得了。千万别较真。因为他可以造谣，可以恶毒的诅咒。